Sport­recht: Kämpferin auf hochsen­siblem Terrain

Jakob hält viele Vorträge zu Europa-, Vertrags-, Arbeits- und Versi­che­rungs­recht, aber sie bekommt auch zahlreiche Mandats-Anfragen von Vereinen, Verbänden, Ligen, Athleten, Trainern, Managern, Vorständen. Wirtschafts­un­ter­nehmen mit Bezug zum Sport brauchen Beratung, Hersteller und Vertreiber von Sport­ar­tikeln, Sponsoren oder Medien. Es ist kompli­ziert: viele Rechts­fragen wurzeln im privaten Recht der Sport­vereine und -verbände, die wiederum eigene Satzungen und Ordnungen haben. Den größten Überblick verschaffen ihr dabei Fragen, die sich wie ein roter Faden durch ihr Leben ziehen: Was sind Fairness und Gerech­tigkeit? Was ist ein gut verwal­teter Staat? Wie sieht echte Recht­spre­chung aus? Als sie 2011 ihre Kanzlei gründet, wählt sie einen Werbe­claim, der ihr Gebiet so gut wie möglich umfassen soll: „Mit Recht im Sport – Beratung & Management“. Ihre Kanzlei ist Ort des Rückzugs, der ihr Zeit gibt, die Fälle  aufzu­ar­beiten. Zum direkten Gespräch fährt sie gern selbst zu ihren Klienten. „Die haben im Alltags­geschäft kaum Zeit, weiß ich aus Erfahrung“. Sie reist zu Vereinen oder Einzel­sportlern. Mit fast 100.000 Vereinen ist Sport das größte gesell­schaft­liche Subsystem in Deutschland. Er ist ein wesent­licher Motor der Volks­wirt­schaft, dessen Dimension die Europäische Union auf drei Prozent des Welthandels schätzt.

Die Verfah­rensflut im Sport­recht beläuft sich auf jährlich etwa 400.000, deutlich mehr als die Anzahl der Verfahren vor Arbeits- und Verwal­tungs­ge­richten. Anne Jakob braucht keinen Social Media-Auftritt, um an Mandate zu kommen. Die Szene der Sport­rechtler ist noch klein, denn bisher war es für viele angehende Anwältinnen und Anwälte nicht attraktiv genug, im Sport­recht zu arbeiten. Das Sport­recht galt als schil­lerndes Rechts­gebiet, was sich auch daran zeigt, dass in der Satzungs­ver­sammlung die Arbeits­ge­mein­schaft Sport­recht lang und viel Überzeu­gungs­arbeit leisten musste. Anne Jakob war der Ruf des Sport­rechts egal.

Faszi­nation Sport­recht

Jakob hat ihren Beruf aus keinem anderen Grund als innerer Motivation gewählt. Spätestens als sie am inter­na­tio­nalen Sport­ge­richtshof in Lausanne ihr Referen­dariat absol­viert, weiß sie, dass sie Anwältin im Sport­recht werden will. Hier entdeckt sie eine Welt, die sie faszi­niert: Es geht um Trans­fer­geschäfte im Fußball, Zulas­sungs­strei­tig­keiten, Nominie­rungs­fragen, Dopingfälle. Einmal ist sie bei einem Schieds­ver­fahren mit Spielern der russi­schen Schach­meis­ter­schaft dabei. „Den Anblick werde ich nie vergessen“, sagt sie und lächelt. Die Spieler kamen in Jogginganzügen und ließen sich von Edelhuren in Pelzmänteln begleiten. Manchmal sei das Geschäft wie ein Hollywood- Film. Nur in echt. Ihre Zeit in Lausanne empfindet sie als berei­chernd, dennoch legt sie zunächst eine Zäsur im Sport­recht ein „um Erfah­rungen zu sammeln.“ Fünf Jahre lang arbeitet sie als Rechtsanwältin für die Großkanzlei Jones Day in Frankfurt. Trans­ak­tionen im Unter­neh­mens­be­reich, Fusionen, Unter­neh­menskäufe, Betriebsübergänge – all das findet sie so spannend, dass sie gleich­zeitig in Inter­na­tio­nalem Wirtschafts­recht an der Universität Düsseldorf promo­viert. Doch in der Kanzlei fühlt sie sich viel zu oft ausge­bremst, auf lange Sicht kann sie sich nicht selbst­ver­wirk­lichen.Nach und nach zieht es sie wieder zurück in den Sport.

Es ist 2005 als sie für den Deutschen Leicht­ath­letik-Verband arbeitet. Als Leiterin der Anti-Doping-Koordi­nie­rungs­stelle und externe Rechtsanwältin, bekommt sie gleich im ersten Jahr Einsicht in die Akten der ZERV. Obwohl sie viel über das Sport­system in der DDR weiß, erkennt sie nun zum ersten Mal das ganze Ausmaß des Skandals. Je weiter sie in ihrer Karriere voran­schreitet, desto mehr gelingt es ihr, diese Tatsache nicht einfach so hinzu­nehmen. Sie führt bei den Leicht­ath­letik-Weltmeis­ter­schaften 2009 in Berlin und 2011 auch in Daegu in Südkorea das Doping­kon­troll-Management durch. Dabei trifft sie immer wieder auf Ungereimt­heiten in den Leistungs­kurven einiger Sportler. „Wer seine Geschwin­digkeit jahrelang ungefähr gleich hält und dann in kurzer Zeit um 12 Sekunden verbessert, ist auffällig“, sagt sie. Jakob ist nun an der Schnitt­stelle zu den Skandalen und bestimmt, wer kontrol­liert wird. Sie deckt zahlreiche Verstöße auf. Manchmal bedrückt es sie mitzu­er­leben, wie Sportler versuchen, die Urin- und Blutkon­trollen zu umgehen. Fast zehn Jahre lang ist sie Mitglied der Juris­ti­schen Kommission des Inter­na­tio­nalen Leicht­ath­letik-Verbandes und der Medizi­ni­schen und Anti-Doping-Kommission des Europäischen Leicht­ath­letik-Verbandes.

Sie will mehr Verant­wortung bei den Betei­ligten, eine bessere Betreuung der Mandanten. Mit dem Fachan­walts­titel bekommen die Sport­rechtler den nötigen Respekt der Kolle­ginnen und Kollegen in der Anwalt­schaft, aber es geht ihr um noch mehr: Sie will ihr Wissen weiter­geben. Eines, das sich weit mehr als auf Doping beschränkt: „Die Lektüre der ZERV-Akten damals haben mich zu einer der ersten Exper­tinnen auf dem Gebiet gemacht“, sagt sie, „Ich habe einen unfass­baren Einblick erhalten – aber ich halte mich nicht für ein Sprachrohr der DDR-Dopin­gopfer“. Sie habe in den letzten sieben Jahre hart dafür gekämpft, nicht nur als Doping­ex­pertin, sondern als Expertin im Sport- und Vereins­recht wahrge­nommen zu werden. „Was wesentlich mehr umfasst, und was mir auch gelungen ist“, bekräftigt sie. Die Doping­frage lässt sie trotzdem nie ganz los. Sie kommt immer mal wieder auf, zum Beispiel in ihrer Funktion als Lehrbe­auf­tragte an Hochschulen und Weiter­bil­dungs­in­sti­tuten.

Da steht sie oft vor angehenden Sport­ma­nagern, die sich „nicht die Bohne für das Thema Doping inter­es­sieren“. Für die zukünftigen Manager liegen die Skandale um Radprofi Lance Armstrong oder Sprin­terin Florence Griffith-Joyner weit zurück – die DDR ist eine Seite im Geschichtsbuch. Dass sie sich irren, begreifen die Studie­renden spätestens am Ende einer Stunde mit Anne Jakob. Dann hat die Anwältin ihnen von den Blutwerten der Russen auf Wettkämpfen erzählt oder davon, dass Doping ein hochkom­plexes System ist, mit dem mehr Umsatz gemacht wird als mit dem inter­na­tio­nalen Drogen­handel. Dann, sagt sie, sei meistens Stille.